Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale

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Rencontre avec Francis DELON

30 mars 2007

Créé en 1962 et placé auprès du Premier ministre, le Secrétariat général de la défense nationale (SGDN) a vu, au fil du temps, son champ d’action s’enrichir : des problématiques de défense nationale, ses missions se sont élargies aux enjeux de sécurité nationale intérieure et extérieure.

Quelles sont les principales missions du SGDN ?

La coordination interministérielle en matière de défense et de sécurité nationales est le cœur de métier du Secrétariat général de la défense nationale. Nous assurons le secrétariat des conseils de défense et des réunions interministérielles présidées par le chef de l’État, le Premier ministre ou leurs proches collaborateurs. Nous effectuons également, pour le compte des deux chefs de l’exécutif, un travail de veille et d’alerte sur tous sujets nécessaires à la prise de décision. Nous exploitons, entre autres, les sources ouvertes en France et à l’étranger : fils d’agence, presse, recherches sur internet...

Le SGDN exerce, par ailleurs, le contrôle des exportations d’armes, et délivre les autorisations. Nous assurons également la coordination interministérielle du renseignement à niveau stratégique. Le champ d’intervention du SGDN s’étend désormais à la sécurité des systèmes d’information de l’État et des services publics et, depuis 2003, nous sommes chargés du dispositif public d’intelligence économique et de soutien aux secteurs économiques stratégiques.

Structure légère, employant environ 380 collaborateurs, le SGDN n’est pas une administration de gestion. Réfléchir, alerter, coordonner et impulser : tels sont les moteurs de notre action dans tous ces domaines.

Quelle est la thématique la plus sensible actuellement ?

Nous suivons de très près la question de la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive en partenariat avec le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Défense et les services de renseignements. L’autre grand domaine est celui de la lutte contre le terrorisme mondial.

Dans ce domaine, quelles sont vos actions ?

Notre mission de protection des cibles potentielles d’actes de terrorisme (gares, barrages, aéroports...) prend un relief particulier avec la persistance avérée de la menace terroriste. À cet égard, nous avons engagé, en 2006, un vaste chantier qui vise à clarifier les règles du jeu et à délimiter les responsabilités de chacun : État, entreprises publiques et privées, collectivités territoriales... Nous avons également, pour la première fois, explicité et formalisé notre réflexion dans un Livre Blanc publié en mars 2006 et intitulé La France face au terrorisme.

Nous établissons une planification destinée à mobiliser les services de l’État et à assurer la continuité de la vie de la nation en cas de crise majeure. Le plan Vigipirate, bien connu du grand public, en fait partie. Parallèlement, une politique d’exercices permet de tester, de valider et d’affiner les plans. Quatre exercices “majeurs” sont organisés dans l’année, auxquels participent les ministres concernés ou leur cabinet. Nous avons, à l’échelon territorial, encouragé les préfectures à monter des exercices, notamment dans le cadre du plan “Pandémie grippale”.

La sécurité des systèmes d’information touche toutes ces questions.

Le SGDN est en effet garant de la sécurité des réseaux et des systèmes d’information de l’État depuis 1996. À ce titre, nous apportons notre soutien aux administrations en matière d’évaluation, d’audit et de conseil. Le SGDN participe par ailleurs à l’identification et à la surveillance des risques : intrusion dans les réseaux, interceptions malveillantes de communication, prolifération de virus informatiques... En 2006, nous avons lancé un vaste programme de développement de produits de sécurité destinés aux services de l’État. Nous avons aussi mis en place un réseau intranet sécurisé, Isis, destiné en particulier à la gestion gouvernementale des crises.


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