Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale
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Les principes du plan
En fonction de l’état de la menace, appréciée globalement et par secteurs d’activités, le plan :
met en vigilance les réseaux d’alerte et de commandement ;
active les services de renseignement et de prévention ;
met en place ou renforce les mesures de précaution et de protection adaptées.
Un plan d’organisation de l’Etat dans la gestion de la menace terroriste :
- Au niveau central, le Premier ministre, sur proposition du SGDSN, fixe le niveau de la posture des services de l’Etat et des opérateurs adaptée à l’évaluation de la menace.
- Aux niveaux déconcentrés, l’organisation de l’Etat s’appuie sur :
les préfets de zone et CODZ (cas particulier de Paris) ;
les préfets maritimes ;
les préfets de départements ;
la coopération civilo-militaire pour mettre en œuvre le renforcement du dispositif de sécurité sur des sites névralgiques ou de grande affluence : le dialogue entre le préfet de zone et l’officier général de zone de défense (OGZD) permet une définition d’effets à obtenir et de missions (planification et délais de mise en œuvre).
Les procédures du plan ont été conçues pour faciliter :
la diffusion de l’information par la chaîne territoriale du corps préfectoral et par des chaînes spécialisées (nucléaire, santé…) ;
la préparation des décisions : rôle des centres opérationnels et des cellules interministérielles, du SGDSN, des réunions interministérielles ;
l’application des décisions : les mesures du plan Vigipirate s’insèrent naturellement dans les plans "Pirate" spécialisés.
Les mesures sont adaptées aux menaces grâce à une planification :
préparée par un travail sur la détection des vulnérabilités et leur réduction progressive ;
qui couvre l’ensemble des champs d’activités et des vulnérabilités de la société face au terrorisme ;
qui est une « boîte à outils » à la disposition du Gouvernement pour conduire son action dans le domaine de la lutte contre la menace terroriste.
